DeCA y eFTI: diferencias y relación normativa

El apartado noveno de la resolución se titula «Cumplimiento del DeCA mediante el Reglamento (UE) 2020/1056». Dice que, cuando los datos del artículo 6 de la Orden FOM/2861/2012 se gestionen y presenten con el esquema del Reglamento eFTI y sus reglamentos de desarrollo, no será necesario presentar el DeCA en la forma descrita en la resolución. Es decir, lo que se exime es la forma: el PDF con QR y la URL sin credenciales. La obligación de documentar el envío con esos datos sigue en pie.

De ahí salen tres consecuencias prácticas. La primera: usar el eFTI no reduce los datos, porque el contenido mínimo sigue siendo el del artículo 6, con las figuras de cargador contractual y transportista efectivo. La segunda: el eFTI exige una plataforma certificada por un organismo de evaluación de la conformidad acreditado (artículos 11 y 12 del reglamento), algo que el DeCA en PDF no pide. La tercera: el acceso es distinto, porque el DeCA se descarga sin credenciales y el eFTI se consulta mediante una conexión autenticada.

El artículo 2.1 del reglamento delimita su ámbito con una lista concreta: requisitos de información del artículo 6.1 del Reglamento (CEE) n.º 11, del artículo 3 de la Directiva 92/106/CEE, del artículo 8.3 del Reglamento (CE) n.º 1072/2009, del artículo 16, letra c), y del artículo 18.1 del Reglamento (CE) n.º 1013/2006 sobre traslados de residuos y del capítulo 5.4 del ADR, el RID y el ADN, además de los actos delegados o de ejecución del anexo I, parte A, y del Derecho nacional que figure en el anexo I, parte B. Los Estados miembros debían comunicar a la Comisión las normas nacionales que exigen información total o parcialmente idéntica (artículo 2.2).

• Verificado: el texto original del reglamento, con la parte B del anexo I vacía como plantilla.
• No verificado: si la parte B se ha completado con alguna norma española mediante acto delegado.
• Verificado en fuente de la Comisión: los primeros actos delegados y de ejecución entraron en vigor el 9 de enero de 2025, y la aceptación obligatoria por las autoridades se sitúa el 9 de julio de 2027.
• No verificado: qué plataformas o proveedores tienen hoy certificación eFTI en España ni qué autoridad nacional mantiene su lista (artículo 11.3).

El artículo 16 añade un dato útil para no anticipar acontecimientos: la Comisión debe evaluar el reglamento a más tardar el 21 de febrero de 2029 y estudiar, entre otras iniciativas, si establece la obligación de que los operadores comuniquen la información por vía electrónica. Hoy, según el texto original, esa obligación no existe a escala europea; la que existe en España para el documento de control procede de la Ley 9/2025.

Una empresa de transporte interior hace carga completa con flota propia y subcontrata parte de sus viajes. Su TMS ya genera el DeCA en PDF con QR. Un cargador le propone presentar los datos mediante una plataforma eFTI que dice estar en proceso de certificación. La empresa ordena la decisión en cuatro preguntas.

Con dos respuestas inciertas, la decisión razonable es mantener el DeCA en PDF como canal principal y preparar el modelo de datos para que, cuando el canal eFTI esté operativo y validado por su asesoría, pueda alimentarlo desde los mismos campos sin rehacer nada. Ese diseño se detalla en la guía sobre qué debe tener un TMS para gestionar el DeCA.

• Dar por hecho que el eFTI ya es obligatorio para los operadores: el texto original del reglamento obliga a las autoridades a aceptar, no a los operadores a usarlo.
• Pensar que usar el eFTI exime de documentar el envío: lo que exime es la forma del DeCA, no los datos del artículo 6.
• Diseñar el acceso eFTI como una URL pública sin credenciales, o el DeCA en PDF detrás de un inicio de sesión: cada canal tiene una regla de acceso opuesta.
• Aceptar una plataforma sin comprobar su certificación ni la lista que publique la autoridad nacional designada.
• Confundir el eFTI con un documento concreto: es un marco de intercambio de datos, no un formulario.
• Trasladar al transporte internacional las reglas del DeCA, que la resolución limita a los transportes interiores, incluido el cabotaje.